Biden au Japon: le président s’apprête à dévoiler un plan économique pour contrer la Chine en Asie

L’annonce est l’une des pièces maîtresses de la visite de Biden sur le continent, qui a débuté la semaine dernière en Corée du Sud et se poursuit cette semaine au Japon. Avant que Biden ne dévoile le cadre économique indo-pacifique, que ses collaborateurs appellent IPEF, il a appelé l’empereur du Japon Naruhito et s’est assis pour des entretiens bilatéraux avec le Premier ministre Fumio Kishida, où des sujets de sécurité devraient se poser.

“Les États-Unis restent pleinement attachés aux Japonais, à la défense du Japon, et nous relèverons ensemble les défis d’aujourd’hui et de demain”, a déclaré Biden lors de sa rencontre avec Kishida, leur premier face-à-face formel.

“Le but de la visite est d’accroître notre coopération avec d’autres nations de la région et d’apporter des avantages concrets aux habitants de la région indo-pacifique”, a déclaré Biden, remerciant Kishida d’avoir rejoint un effort dirigé par les États-Unis pour punir la Russie. pour son invasion de l’Ukraine.

Biden a été accueilli au palais d’Akasaka avec une cérémonie majestueuse qui comprenait la lecture des hymnes nationaux et une inspection des gardes d’honneur de cérémonie. Biden a regardé et a placé sa main sur son cœur pour jouer de la Star Spangled Banner.

La Chine a plané sur chacun des arrêts de Biden, un facteur pour la plupart tacite mais toujours présent dans sa volonté de réorienter la politique étrangère américaine pour se concentrer davantage sur l’Asie. Lorsqu’il rencontrera mardi les dirigeants d’un groupement “Quad” revitalisé – les États-Unis, le Japon, l’Inde et l’Australie – ce sera avec l’intention tacite de contrer les tentatives de Pékin d’étendre son influence auprès de ses voisins.

Le cadre économique a un objectif similaire. Depuis que le président Donald Trump a retiré les États-Unis du Partenariat transpacifique – l’accord commercial massif négocié sous la présidence d’Obama – les États-Unis n’ont pas de plan défini pour engager économiquement cette région.

Pendant ce temps, la Chine a conclu plusieurs accords commerciaux avec ses voisins et a cherché à exercer son influence économique à l’échelle mondiale grâce à l’initiative “la Ceinture et la Route”.

Le plan que Biden annoncera lundi n’est pas un accord commercial au sens traditionnel. Il comprend un “pilier” lié au commerce, mais intègre également d’autres domaines tels que rendre les chaînes d’approvisionnement plus résilientes, promouvoir les énergies propres et lutter contre la corruption.

En dévoilant le cadre, Biden semble reconnaître qu’il a peu l’intention de rejoindre le TPP, qui reste impopulaire parmi les législateurs américains qui devraient ratifier l’accord. Au lieu de cela, il espère générer une sphère économique capable de concurrencer la Chine.

Cela nécessitera de convaincre d’autres pays de se joindre – non seulement des partenaires fidèles comme le Japon et la Corée du Sud, mais aussi des nations plus petites, en particulier en Asie du Sud-Est, qui ne sont pas aussi étroitement alignées sur les États-Unis.

Les premiers détracteurs du plan ont suggéré qu’il manquait d’incitations – comme la baisse des tarifs – en échange d’une adhésion. Les assistants de Biden suggèrent qu’il existe d’autres moyens de faciliter davantage le commerce et l’accès au marché, et que le cadre lui-même offre une opportunité attrayante aux pays participants de travailler en étroite collaboration avec les États-Unis. Et si quoi que ce soit, l’annonce de Biden lundi ne reflète que le début du processus de rédaction du plan.

Déjà, la Chine a réagi durement au cadre, un émissaire principal l’appelant une “clique fermée et exclusive”.

S’adressant aux journalistes à bord d’Air Force One alors que Biden voyageait de la Corée du Sud au Japon, le conseiller à la sécurité nationale Jake Sullivan a déclaré que les critiques étaient attendues.

“Ce n’est pas une surprise pour moi que la Chine s’inquiète du nombre de pays, de la diversité des pays qui ont exprimé leur intérêt et leur enthousiasme pour l’IPEF”, a-t-il déclaré. “Il est naturel qu’ils essaient de trouver des moyens de soulever des questions.”

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